走進臺山工業新城，廣東富華重工制造有限公司(簡稱“富華重工”)，一排排約兩米長的車軸壘成一面面鐵墻。公司有關負責人告訴筆者，這些車軸將會被出口至美國、英國、澳大利亞、南非等60多個國家，“我們是亞洲最大的半掛車專用零部件生產商”。

富華重工是江門重卡和商用車產業集群的龍頭企業之一。為推動該產業集群蓬勃快速發展，促進更多相關項目順利落戶，江門近日出臺了《江門市重卡和商用車產業集群推進工作方案》(簡稱《方案》)。根據《方案》，江門將按照“一核引領、多極聯動”的發展思路，力爭在10年內打造總體面積近42平方公里的廣東重型商用車產業基地。

目標：打造重卡和商用車千億產業集群

《方案》提出，江門將通過龍頭企業帶動，聚集產業發展，計劃用10年時間打造超千億元產業集群，建設成為“立足華南、面向全國、輻射亞太”的重卡和商用車產業集群。其中，重型卡車產值規模超300億元，大中型客車產值規模超150億元，專用車產值規模超150億元，核心零部件產值規模超300億元，其他產業鏈配套與服務產值規模超100億元，摩托車產業集群產值規模超300億元。

具體到2016年，《方案》也提出了該產業集群的發展目標。在重卡和商業車產業集群方面，今年全市年產值將力爭增加至186.27億元，同比增長18%，工業投資增長則力爭達到22%。在摩托車產業集群方面，今年全市年產值力爭增加至220億元，增長8.5%，工業投資增長22%。此外，《方案》還提出全市將引進投資額超10億元以上項目1個，1億—10億元項目5個。其中，蓬江、新會、臺山、開平、鶴山各引進1個投資額超1億元項目。

作為珠西戰略的策源地和主戰場，江門肩負著打造珠江西岸先進裝備制造產業帶的重任。筆者注意到，上述兩個細分領域的年內增速目標均高于省下達的目標任務，即2016年全市規模以上先進(裝備)制造業產值年均增長16.8%。

路徑：用10年時間實現產業跨越式發展

要實現上述目標，如何推進重卡和商用車產業集群建設?根據《方案》，江門打造重卡和商用車千億產業集群，發展路徑總體分為夯實基礎階段、蓄能擴張階段、跨越式發展階段三個階段。

《方案》指出，過去5年是江門發展重卡和商用車產業集群的夯實基礎階段。在2010年—2015年期間，江門重卡和商用車產業集群規劃建設已粗具雛形，吸引了一批行業骨干企業進駐，形成了特色突出、細分領域優勢鮮明的商用車零部件產業集群，目前產業規模達200億元。

而2015年—2020年則為江門發展重卡和商用車產業集群的蓄能擴張階段。《方案》指出，江門在這期間要高起點謀劃重卡和商用車產業集群規劃，形成布局合理、區域聯動的產業發展格局。此外，要加大招商力度，重點引進國內外龍頭企業，實現重大整車項目招商突破，形成產業鏈相對完整、產業集聚度高的產業集群，成為國內有影響力的重卡和商用車產業集群，產業規模超500億元。

能否成功打造重卡和商用車千億產業集群，2020年—2025年將是關鍵時期。《方案》提出，這5年是江門重卡和商用車產業集群的跨越式發展階段。在此期間，江門要“大力推進商用車產業集群國際化進程，形成產業鏈完整、產業集群優勢明顯、具有國際影響力的產業集群。同時，依托重型卡車、大中型客車、專用車等整車企業，加快產業鏈上下游資源集聚，做大產業規模，形成產業核心競爭力，力爭產業規模超1000億元”。

現狀：2015年重卡和商用車總產值達361億元

近年來，江門市重卡和商用車產業集群發展迅速。2015年該產業集群的總產值已達到361億元。其中，在重卡和商用車產業領域，江門現有重點重卡及汽車零部件企業33家，投資總額共115億元，2015年產值157.7億元，納稅8.4億元，涌現出世界最大半掛車專用零部件生產商富華集團、華南最大物流搬運設備制造商牛力機械、特種車制造商中集車輛、中國兵器集團投資的廣東建成機械等一批知名企業，初步形成了以富華集團、中集車輛、建成機械、科世得潤、鴻特精密、牛力機械、科仕特精密機械、捷仕克汽配、安栢電路板、迪生力汽配等重點企業為核心的商用車零部件制造產業集群，同時擁有華南專用車和商用車產業集群、廣東汽車零部件產業專業園、廣東省汽車零配件技術創新專業鎮等產業發展載體。

而在摩托車產業方面，江門目前擁有摩托車企業16家，其中大長江集團有限公司的年產銷量自2003年以來一直位居行業第一。2015年，江門摩托車制造(含整車制造及零件、配件制造)共完成投資3.85億元，工業增加值實現41.1億元。全市摩托車產業實現產值203.32億元，約占全國份額的15%，全省的40%。

數據還顯示，江門發展重卡和商用車產業并不缺乏后勁。據了解，江門全市目前在建的重卡和商用車項目共有7個，投資總額超70億元。其中，投資額5億元以上的項目有4個，分別為投資23.5億元的新會富華工程裝備制造項目、投資16.5億元的鶴山富華機械鶴山工業園項目、投資15億元的鶴山得潤電子鶴山工業園項目、投資10億元的開平廣東建成機械設備項目。