投標書是指投標單位按照招標書的條件和要求，向招標單位提交的報價并填具標單的文書。它要求密封后郵寄或派專人送到招標單位，故又稱標函。它是投標單位在充分領會招標文件，進行現場實地考察和調查的基礎上所編制的投標文書，是對招標公告提出的要求的響應和承諾，并同時提出具體的標價及有關事項來競爭中標。

　　投標單位因為參與公平競爭而擁有獲得新的市場的機會;而投標單位為了在競爭中取勝，就必須努力改善經營策略，不斷提高管理水平，進行技術改造和革新，以達到招標公告規定的標準和條件，進而提高企業的經濟效益，增強企業的綜合素質。

　　投標書是招標工作時采購當事人都要遵守的具有法律效應的文件，因此邏輯性要強，不能前后 矛盾，模棱兩可，用語要精煉，要用簡短 ... 對政策法規的準確理解與執行，有利于標書 制作者剔除歧視性條款，是對采購人“出錢想買什么就買什么”傳統觀念的強力阻擊

　　投標書是整個招投標過程中最重要的一環。投標書就像劇本是電影、話劇的靈魂。標書必須表達出使用單位的全部意愿，不能有疏漏。標書也是投標商投標編制投標書的依據，投標商必須對標書的內容進行實質性的響應，否則被判定為無效標(按廢棄標處理)。標書同樣也是評標最重要的依據。